Мы
будем
очень Вам признательны, если Вы разместите нашу кнопку на своём
сайте!
Опрос
В 2016 году планируется установка памятника солдату Великой Отечественной войны в г.Краснослободске (нынешний мемориал, безусловно, останется на своем месте).
Краснослободский муниципальный район расположен в северо-западной части Республики Мордовия. Протяженность района с севера на юг — 60,5 км, с востока на запад — 40,2 км. Район граничит на севере с Ельниковским, востоке — Старошайговским, юге — Ковылкинским, западе — Атюрьевским районами, занимает территорию площадью 1 379 км2. Районный центр располагается в г. Краснослободске с общей численностью населения 10,2 тыс. чел. В состав Краснослободского муниципального района входят 18 административных единиц. Краснослободский муниципальный район является агропромышленным, специализируется на производстве зерна, мяса и молока. В растениеводстве ведущая роль принадлежит зерновому хозяйству. Животноводство является важной отраслью сельского хозяйства, дающей 70% выручки от реализации продукции сельского хозяйства района. Сельскохозяйственное производство занимает важную роль в экономике района. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2011 г. составил 1097255.0 тыс. руб. На его долю пришлось 33 % от общего валового объема продукции района. Промышленность района представлена следующими предприятиями: ОАО «Краснослободский радиозавод», МП маслодельный завод «Краснослободский», МП «Краснослободск-сервис», МП «Краснослободск-электротеплосеть», АНО редакция газеты «Красная слобода». В 2011 году промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства на сумму 272,6 млн. рублей, рост к предыдущему году в сопоставимых ценах 9,5% . На долю промышленного производства приходится 8,2 % валового районного продукта. Инженерная инфраструктура Краснослободского муниципального района достаточно развита и представлена системой водоснабжения, газификации, электрификации и сетью автомобильных дорог. Социальная инфраструктура представлена развитой системой образования, в которую входят 16 школ, из них 11 средних общеобразовательных и 5 основных школ, системой здравоохранения, которая состоит из центральной районной больницы, трех амбулаторий и 30 ФАПов. Культура района представлена 28 домами культуры и клубами и 25 библиотеками. Обеспеченность учреждениями культуры в муниципальном районе составляет 100%, библиотеками 69%. В районе развита сеть спортивных сооружений. Всего их 57 единиц, из них 49 муниципальных. Основная цель доклада – анализ динамики достигнутых в 2011году показателей по разделу I. «Экономическое развитие», II «Здравоохранение и здоровье населения», III. «Дошкольное образование», IV «Общее и дополнительное образование» V. «Физическая культура и спорт», VI. «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем», VII. «Жилищно-коммунальное хозяйство», VIII. «Организация муниципального управления», IХ. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», Х. «Благоустройство территории» к уровню 20010года, краткий анализ факторов и причин, повлиявших на рост или снижение показателей. Также необходимость отражения мероприятий, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей района на 3-летний период.
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008года № 607 в районе создана комиссия в составе одиннадцати человек. Председателем комиссии является Рябочкин В.Н. – заместитель главы администрации Краснослободского муниципального района, заместителем председателя комиссии является Нишнючкина С.А. – заместитель главы администрации Краснослободского муниципального района, секретарь комиссии – Мишанина Т.И. - начальник социально – экономического отдела администрации Краснослободского муниципального района. Основная задача комиссии – подготовка доклада о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района за отчетный год и планируемых показателях на 3-х летний период. Ответственным за свод и общую координацию работы по составлению доклада главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района является начальник социально-экономического отдела Мишанина Т.И. I. Экономическое развитие Дорожное хозяйство и транспорт В 2011 году проведена ревизия автомобильных дорог общего пользования местного значения и включено в реестр муниципальной собственности 199,6 км дорог общего пользования местного значения. Протяженность автомобильных дорог общего пользования, располагающихся в Краснослободском муниципальном районе на 1 января 2012 года составила 448 км, в т. числе 248,4 км находится на балансе ГОСУКСа РМ и 199,6 км дорог на балансе сельских поселений и района. Из них 250,7 км или 60% дорог с твердым покрытием, в т.ч. находящихся на балансе ГОСУКСа РМ - 215,5 км, на балансе сельских поселений и района- 35,2 км. Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог в 2011 году составляет 83% и будет ежегодно уменьшаться за счет капитального ремонта и нового строительства дорог. В 2011 году передача дорог общего пользования местного значения на обслуживание в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами не осуществлялась. В 2012, 2013, 2014 годах планируется увеличить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт и, передать на обслуживание организациям негосударственной и немуниципальной форм собственности соответственно 20, 24 и 28 процентов дорог общего пользования местного значения. Сложной остается обстановка с обеспечением регулярным сообщением некоторых населенных пунктов района, в связи с отсутствием автопредприятия, осуществляющего пассажирские перевозки и дорог с твердым покрытием. Обеспечение регулярным сообщением осуществляется частным предпринимателем ИП Елгаев С.Н., в частной собственности которого находится один автобус и три газели. В результате проведенной с ним работы составлено расписание движения транспорта, и количество населенных пунктов имеющих регулярное сообщение в 2011 году увеличилось. Только 10,3 % населения проживают в населенных, пунктах, не имеющих регулярного сообщения. С 2012 года регулярным сообщение планируется обеспечить такие населенные пункты как Сивинь, Ст.Рябка, Н.Карьга, д.Рябкинский завод. На планируемый период 2013, 2014 года доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения, снизится до 6 процентов. В основном останутся те населенные пункты, где проживает менее 30 человек. По состоянию на 1 января 2012 года в качестве предпринимателей, осуществляющих транспортные услуги, зарегистрировано 60 человек. Расходы муниципального образования на дорожное хозяйство в 2011 году составили 11,2 млн. рублей, в т.ч. в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 11,0 млн. рублей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Численность субъектов малого предпринимательства Краснослободского муниципального района на 1 января 2012 года насчитывает 855 ед., что на 5,7 % выше уровня 2011 года, из них 93 ед. микро предприятия и малые предприятия. Подавляющее большинство, 762 единицы – это индивидуальные предприниматели. Роль малого и среднего предпринимательства в экономике Краснослободского муниципального района постоянно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы. На сегодняшний день, в районе по видам деятельности предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики, но наибольшее их количество сосредоточено в торговле, общественном питании и сфере бытовых услуг, то есть тех сферах деятельности, которые не требуют больших финансовых затрат на развитие. Лидирующая позиция по количеству работающих в малом бизнесе принадлежит следующим видам деятельности: оптовая и розничная торговля, сфера услуг, сельское хозяйство, промышленность. В настоящее время на территории Краснослободского муниципального района функционируют 308 торговых точек, из них 251 частные магазины или 81,5%, 7 предприятий общественного питания, принадлежащие предпринимателям, 7 аптек и аптечных пунктов, 3 оптовых предприятия, 1 магазин мелко-оптовой торговли, 121 представителем малого бизнеса оказываются разные виды бытовых услуг населению; 2 предприятия по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 13 сельскохозяйственных предприятий, 2 предприятия по предоставлению медицинских услуг. В районе разработана и утверждена постановлением Главы администрации Краснослободского муниципального района муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2012-2015 годы». Одними из основных задач программы являются: обеспечение поддержки начинающих предпринимателей; развитие малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги; активизация участия субъектов малого предпринимательства в приоритетных национальных проектах. Целью программы являются: увеличение количества малых и средних предприятий; увеличение количества работающих на частных предприятиях; рост оборота на предприятиях малого и среднего бизнеса. В районе успешно действует Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труды. В 2011 году 154 человека организовали собственное дело, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, кроме того, ими были созданы 48 субсидированных дополнительных рабочих места, на которые были трудоустроены безработные граждане. На эти цели из республиканского бюджета было получено и использовано почти 12 млн. рублей. Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций возрасла с 14,8% в 2010 году до 32,7 % в 2011 году. В планируемом периоде она возрастет до 40%. Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения в 2011 году составило 331,1 ед., в планируемом периоде в результате реализации «Программы развития малого предпринимательства в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2009 – 2011 годы» данный показатель будет возрастать. Также планируется увеличить долю вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет оказана поддержка в рамках муниципальной программы в 2014 году до 25%. За 2011 год предприятиями малого бизнеса обеспечено 72,0 % районного розничного товарооборота; 89,2 % оборота общественного питания; 58,1 % реализации алкогольной продукции местного производства. Таким образом, малое предпринимательство продолжает наращивать свой вклад в экономику района, обеспечивать занятость населения и социальную обстановку, благоприятствующую проявлению инициативы и предприимчивости работников.
Улучшение инвестиционной привлекательности
В районе созданы все условия по развитию жилищного строительства. Стимулирование жилищного строительства предполагает: 1. Подготовку документов территориального планирования и утверждение схемы территориального планирования, которую предполагается завершить в мае 2012 года; 2. Разработку генеральных планов и правил землепользования сельских поселений, утверждение которых планируется в июле 2012 года; 3. Утверждение генерального плана городского поселения; (утвержден 27-ой сессией депутатов городского поселения 4.08.2011 г); 4. Подготовку документации по планированию и межеванию территорий предназначенных для жилищного строительства; 5. Обеспечение жилищного строительства земельными участками, освобождаемыми в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья; 6. Обеспечение территорий застройки объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры. В районе ежегодно растет площадь земельных участков, предоставленных для строительства. Только в 2011 году выделено 30,2 га для целей строительства, в том числе под индивидуальное жилищное строительство 24,7 га. Возросла доля земельных участков, предоставленных для строительства ( кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков предоставленных для строительства и составила 2,6% против 0,5% в 2010 году. Только за 2011год выданы разрешения на строительство жилья в объеме 9111 кв.м., в планируемом периоде данный показатель будет увеличиваться и в 2012 году составит 12000 кв.метров. Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного(бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в общем количестве земельных участков составила в 2011 году около 29,9 %. Низкий процент переоформленных земельных участков складывается ввиду того, что в результате признания ряд предприятий несостоятельными до настоящего времени не определены правообладатели земельных участков, на которых расположены обанкротившиеся предприятия и организации. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом составила в 2011 году 64,5%,осталась на уровне 2010 года. Средняя продолжительность периода, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство составляет 58 дней, т.е. минимальная. Объем инвестиций в основной капитал( за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2011 году составил 4591 рубль, в планируемом периоде возрастет до 5630 рублей на 1 жителя.
Сельское хозяйство Краснослободский муниципальный район является агропромышленным, специализируется на производстве зерна, мяса и молока. В растениеводстве ведущая роль принадлежит зерновому хозяйству. Общее количество сельскохозяйственных предприятий в 2012 году уменьшается в связи с реорганизацией следующих хозяйств: СХПК «Дружба», СХПК «Прогресс», СХАП им. Калинина, которые вошли в состав ООО АПО «Мокша». Рост валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к уровню прошлого года составил 35%. Поголовье скота в сельскохозяйственных предприятиях района в условных головах увеличилось на 1.6% и составило на 1 января 2012 года: крупного рогатого скота 22983 гол., в т.ч. 8506 коров и 8441 гол. свиней. В 2011 году производство молока возросло на 3%,надой на одну фуражную корову составил 3734 кг, но среди сельхозпредприятий есть хозяйства, достигнувшие продуктивности выше среднереспубликанского: это ООО «Селищинское» -6002 кг., СХПК «Куликово» -5387 кг. Валовый сбор зерна в 2011 году составил более 54 тыс.тонн. В некоторых хозяйствах получено свыше 30 ц/га. В 2012 году планируется не менее чем на 7% увеличить производство молока, в связи с вводом свиноводческого комплекса рост производства мяса составит 27% В 2011 году увеличилось количество прибыльных сельскохозяйственных предприятий. ГП «Старосиндровский плодовоягодный питомник» в 2011 году получена прибыль. В связи с введением в оборот неиспользуемых земель, находящихся в ЛПХ и КФХ в 2011 году увеличилась площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий на 900 га. В последующие годы (до 2014 года) планируется ввести 1830 га. За счет увеличения фактически используемых сельскохозяйственных угодий в 2011 году на 3% увеличилась доля обрабатываемой пашни.
II. Доходы населения Основным доходом населения Краснослободского муниципального района по прежнему остается заработная плата и пенсии. В целом по району среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций за 2011 год возросла к 2010 году на 18,1 % и составила 10943,9 рубля. Рост в основном сложился в отраслях материального производства. Номинальная заработная плата в районе ниже средне республиканского уровня на 23%, по данному показателю район занимает 12 место. Заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась по сравнению с 2010 годом на 23% и составила в 2011 году 8543 рубля, учителей муниципальных образовательных учреждений на 19 % составила 9681 рубль. В 2012 году планируется увеличить заработную плату работников образовательных учреждение на 14 процентов. В здравоохранении заработная плата врачей увеличилась по сравнению с 2010 годом на 22,8 % и составила в 2011году 20383 рубля, среднего медицинского персонала на 20 % и составила 8562 рубля. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района в 2011 году незначительно снизилось и составило 72,3%, причиной снижения явился опережающий рост заработной платы в реальном секторе экономики. К 2013 году отношение возрастет до 75% за счет планируемого роста заработной платы работников сферы образования, здравоохранения и культуры.
П. Здравоохранение и здоровье населения Удовлетворенность населения качеством медицинских услуг к уровню 2010 года увеличилась на 20,6% и составила в 2011году 76,7 процентов. Работа учреждений здравоохранения по оказанию лечебно- профилактической помощи населению в 2011 году строилась на основании комплексного плана, утвержденного Главой администрации района. Центральная районная больница многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение имеет в своем составе 16 специализированных отделений, водогрязелечебницу, отделение скорой медицинской помощи и хорошо развернутую амбулаторно-поликлиническую сеть, в том числе: 30 фельдшерско-акушерских пункта, поликлинику на 450 посещений в смену, стационар на 200 коек, стоматологическую поликлинику на 150 посещений, дневной стационар на 35 коек, дневной стационар на базе «Межрайонного центра охраны зрения детей» на 15 коек, стационар на дому участковых врачей –педиатров, врачей общей (семейной) практики, больничную аптеку, три аптечных пункта и детский оздоровительный лагерь «Золотой колос». Рождаемость на 1000 населения составила в 2011 году 7,55 человек, родилось 199 детей, в 2010 году – 206. Серьезной проблемой современного демографического общества является смертность населения. Общая смертность населения района в 2011 году составила 17,65 на 1000 населения, что незначительно ниже по сравнению с предыдущим годом. Охват профилактическими осмотрами на туберкулез составил 84,2% выше уровня 2010 года на 3,5%, в т.ч. флюрографическим методом осмотрено 81,3%, бактериологически обследовано 95,9%, туберкулинодиагностикой охвачено – 100%. Не зарегистрировано случаев заболеваемости туберкулезом в декретированной группе населения. В целях профилактики и предупреждения распространения инфекционных заболеваний в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» проведено обследований на ВИЧ – 3541чел., на гепатит «В» -4480 чел., на гепатит «С» - 4217чел. Увеличился процент охвата населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования на 0,2%. Все амбулаторные учреждения, имеют медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения. Число муниципальных учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи – 1 центральная районная больница. Все муниципальные учреждений переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. В 2011 года медицинские учреждения района переведены на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в расчете на 100 тыс. чел. населения составило в 2011 году 622,7 человек, что составляет 90,3% к уровню 2010 года. В 2010 году на базе ЦРБ открыто первичное сосудистое отделение (межрайонное неврологическое отделение для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения). В связи с увеличением количества населения (дополнительно 7 районов) прикрепленных к стационару межрайонного первичного сосудистого отделения смертность в стационаре возросла до 69,2 случаев на 100 тыс.человек. Среди причин смертности первое место занимают болезни органов кровообращения – 41.7%. В сосудистом центре в 2011 году пролечено 460 больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения. Более половины больных, а точнее 60,6% это больные из других районов: Ковылкинский – 15,2%, Темниковский – 11,7%, Атюрьевский -10,9%, Ельниковский – 7,6%, Зубово-Полянский – 6,7%, торбеевский – 2,8% и Теньгушеский – 1,95%. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. населения в 2011 году возросло на 2,2 %, в связи с уменьшением численности населения в районе. По этой же причине возросло число врачей, врачей общей практики, среднего медицинского персонала и медицинских сестер врачей общей практики. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения осталась на уровне 2010 года – 11.3 дня. В прошедшем году возросло число коек на 2.5% и среднегодовая занятость койки на 11 %, за счет снижения численности населения района. Уменьшилась фактическая стоимость 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений по сравнению с 2010 годом на 39,43 руб., снижение за счет того, что в 2010 году большой объем денежных средств из различных источников направлен на капитальный ремонт и приобретение оборудования. Объемы медицинской помощи, предоставляемые муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на 1 жителя в 2011 году на уровне прогнозных и составили: стационарная медицинская помощь- 2,5 койко-дней, амбулаторная помощь – 9,0, дневные стационары всех типов – 1,06 пациенто-дней, скорая медицинская помощь -0,31 вызова. Возросла стоимость единицы объема оказанной стационарной и амбулаторной медицинской помощи по сравнению с 2010 годом соответственно на 4,2 и 4.0 процентов, за счет увеличения тарифов ОМС. Стоимость единицы объема оказанной помощи дневными стационарами сократилась до 134 рублей в результате реорганизации Старосиндровской участковой больницы. В связи с передачей имущества муниципальных учреждений здравоохранения Краснослободского муниципального района с 1 января 2012 года в государственную собственность Республики Мордовия прогнозные показатели развития здравоохранения на 2012-2014 года не планируются.
Ш. Дошкольное образование По данным опроса ГКУ Республики Мордовия «Научный центр социально-экономического мониторинга» удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в Краснослободском муниципальном районе в 2011 году возросла до 89,1% против 82,9 % в 2010 году. В настоящее время в Краснослободском муниципальном районе функционируют пять дошкольных учреждения (три в городе и два на селе), из них МБДОУ «Гуменский детсткий сад» находится на ремонте. Все они являются самостоятельными юридическими лицами, 4 имеют лицензии и свидетельство о государственной аккредитации. Городским детским садам присвоен статус «детский сад комбинированного вида». Негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений в районе нет. Наряду с охраной и укреплением здоровья, решением образовательных задач ими осуществляется работа по коррекции речи воспитанников. Для успешного осуществления этих задач в детских садах имеется соответствующая материальная база: имеются лицензированные, укомплектованные всем необходимым оборудованием медицинские кабинеты, логопедические группы, физкультурные залы (оснащенность физкультурным оборудованием составляет 90%). В районе организовано 14 дошкольных групп на базе образовательных учреждений, из них одна дошкольная группа в учреждении дополнительного образования. Все они имеют различный режим работы, реализуют программы по подготовке детей к школе и основными задачами их работы являются: охрана жизни и здоровья детей, создание одинаковых стартовых возможностей у детей к моменту поступления их в первый класс. В Краснослободском муниципальном района на ближайшую перспективу по результатам мониторинга ожидается прирост детей от 1 до 7 лет, что влечет за собой обострение ситуации, которая сложилась по обеспечению желающих местами в дошкольных учреждениях. Так в детских садах города при нормативе 110 мест в каждом, содержится свыше 150 воспитанников. Все группы (особенно младшего и среднего возраста) переуплотнены. Очередность в дошкольные образовательные учреждения района достигла 331 человек. Доля детей в возрасте от 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составляет 29,9%, она увеличилась по сравнению с 2010 годом почти в два раза. Для обеспечения всех желающих местами в дошкольных учреждениях города начато строительство нового детского сада на 250 мест. В программе развития образования на 2012- 2016 годы предусмотрено строительство детских дошкольных учреждений в с. Селищи, и д. Красная Подгора. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 46-47%, данный показатель остается низким по причине низкой заработной платы педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях ( 6659,8руб.) Расходы муниципального образования на дошкольное образование в 2011 году увеличились на 48% и составили 20280,5 тыс.рублей. Данные расходы возросли в связи с выделением денежных средств из федерального и республиканского бюджетов на строительство детского сада с г. Краснослободске на 250 мест. Расходы на оплату труда возросли по сравнению с 2010 годом на 11%. В 2012 году этот вид расходов планируется увеличить на 25%. В планируемом периоде изменения незначительные от 3 до 6 процентов.
IУ. Общее и дополнительное образование В настоящее время в районе функционируют 16 муниципальных учреждений общего образования, из них средних-11, основных 5, в них насчитывается 1916 чел. или 166 классов – комплектов. Все учреждения общего образования имеют лицензии на право образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации. Во всех школах имеется необходимая учебно-материальная база, кадровый потенциал. 186 человек или 9.7% учащихся обучаются по новым образовательным стандартам начального общего образования. Ведется подготовка к введению федеральных государственных образовательных стандартов в основной школе. По данным опроса ГУ «Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия» удовлетворенность населения качеством общего образования в 2011 году возросла по сравнению с 2010 годом и составила 84,8%. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей возросла почти на 8 процентов и составила в 2011 году 92,3%. В районе действуют 18 школьных маршрутов по подвозу детей в базовые учреждения, всего подвозится 383 чел. Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2011году и сдавших его составила 164 человек. Возросла доля учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений до 5,7% против 3,4% в 2010 году. В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в муниципальных образовательных учреждениях выросла на 23.4% , в том числе учителей на 19 процентов, прочего персонала муниципальных образовательных учреждений на 28,5 процента. Численность лиц обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в 2011 году снизилась на 54 человека. Этот показатель за последние годы заметно снижается т.к. снижается количество учащихся 9-х классов в сельской местности, продолживших учебу в 10 классе. В 2012 году планируется реорганизация МБОУ «Ефаевская СОШ» и в основную школу, в 2014 году МБОУ «Сивинская СОШ» в основную. В связи с большой отдаленностью ряда сельских средних школ от базовых учреждений и отсутствием дорог, соответствующих требованиям ГОСТа, нет возможности снизить количество средних общеобразовательных учреждений. Показатель наполняемости классов в сельской местности в 2011 соотношение ученик/ учитель при нормативе 8,7 составил 7.8 чел. В 2011 году на 20% увеличилась средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, основной причиной роста стало выделение республиканских средств на ремонт столовых, всего поступило на эти цели 3985,0 тыс. рублей. В рамках комплекса мер по модернизации общего образования проведены мероприятия по оснащению оборудованием в соответствии с переходом на ФГОС и обеспечению выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, в первую очередь посредством создания современных условий в учебных классах, мастерских пищеблоках, спортивных залах и медицинских кабинетах. Продолжена начатая в рамках КПМО и инициативы «Наша новая школа» работа по созданию современной школьной инфраструктуры. В результаты все первые классы оснащены современным оборудованием, в основном на уровне минимальной и базовой комплектации. В районе четыре учреждения дополнительного образования: МБОУДОД «Дом детского творчества», МБОУДОД «Краснослободская детско-юношеская спортивная школа», Детская школа искусств, ДШИ «Музыкальная школа». Все учреждения имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, полностью укомплектованы педагогическими кадрами. Ежегодно растет количество предоставляемых услуг учреждениями дополнительного образования. Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составила 3141 человек или 87 % к общей численности детей в данной возрастной группе. МБОУ ДОД - Дом детского творчества является республиканской экспериментальной площадкой по патриотическому воспитанию школьников. В МБОУ ДОД –Дом детского творчества действует школа раннего развития детей дошкольного возраста «Колокольчик» (10 чел.). Общий объем расходов муниципального образования на общее образование составил 86808,1 тыс. рублей, на дополнительное образование 9021,8 тыс. рублей, рост к 2010 году соответственно 17% и 9%, в основном за счет роста заработной платы в сфере образования.
V. Физическая культура и спорт На 1 января 2012 года в районе насчитывалось 57 спортивных сооружений, в том числе муниципальных 49 единиц, федеральной формы собственности 3 единицы и субъекта Федерации – 5 единицы. Все они находятся в удовлетворительном состоянии. В основном это спортивные залы и спортивные площадки учебных заведений. Численность лиц, систематически занимающегося физической культурой и спортом по сравнению с 2010 годом осталась на прежнем уровне и составляет 7624 человека. Администрацией района принимаются меры по увеличению уровня вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом. В рамках муниципальной целевой программы социально-экономического развития Краснослободского муниципального района на период до 2010г и прогноза до 2020 года в г. Краснослободске построен Дворец Спорта им. П.Г.Болотникова, проведена реконструкция стадиона, где положено синтетическое покрытие футбольного поля и беговых дорожек. Предусмотрено строительство бассейна и ледового дворца. Уровень обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в муниципальном районе от нормативной потребности составляет: спортивными залами 61,4%, плоскостными спортивными сооружениями – 127,7%. Уровень обеспеченности снизился к 2010 году в результате ликвидации Русскомаскинской и Старогоряшинской школ, Краснослободской школы-интерната для детей сирот, объединения ПЛ-18 с ПУ 28, а также перевода начальных классов СОШ №1 в другое здание. Объем расходов муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2011 году сократились почти вдвое, в связи с тем, что на проведение спортивных мероприятий были привлечены денежные средства из внебюджетных источников. В планируемом периоде рост незначительный по сравнению с 2010 годом.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. В районе большое внимание уделяется жилищному строительству. Ежегодно площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя возрастает и составит в 2014 году 29,2 кв.м. В 2011 году построено и введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 9111 кв. метров жилья, из них индивидуальными застройщиками 6230 кв. м. и другими организациями 2881 кв. м. В числе последних 50-ти квартирный жилой дом и два 12-ти квартирных, построенные для участников ВОВ и вдов умерших участников ВОВ. Индивидуальными застройщиками построено домов общей площадью 4568 кв. м в сельской местности и 1662 кв. м в городе Краснослободск. В это число построенных домов входят и участники программ «Социальное развитие села до 2013 года» и «Обеспечение жильем молодых семей». За 3 года 133 молодых семьи улучшили свои жилищные условия. Всего за перед 2008-2011 годы построено и введено в эксплуатацию на территории района 35436 кв. м жилья, из них индивидуальными застройщиками 24474 кв. м, другими застройщиками 10512 кв.м. В районе успешно действует программа «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», так за период 2008-2011 годы построено два 35-ти квартирных жилых дома и 30 квартир в 60 кв. жилом доме, общей площадью 4665,5 кв. м. В рамках вышеназванной программы 265 человек улучшили свои жилищные условия. Всего за три года израсходовано и освоено денежных средств в сумме 122,1 млн.руб., из них 93,6 млн.руб. за счет средств фонда содействия и реформирования жилищного фонда; 28,5 млн.руб. средства республиканского и местного бюджетов. В 2012 году начнется строительство 60-ти квартирного жилого дома для переселения из аварийного жилья. Большая работа ведется по капитальному ремонту жилого фонда на территории города Краснослободск. Общая площадь отремонтированного жилья составляет 22927 кв. м за 2008-2011 годы, это 32 жилых дома, 612 квартир, в которых проживает 1009 человек. Всего на эти цели было израсходовано 67,7 млн.руб. за счет всех источников финансирования. В апреле 2012 года заканчивается согласование схемы территориального планирования Краснослободского муниципального района, в мае пройдет ее утверждение. Решением 27-ой сессии Краснослободского городского поселения от 4 августа 2011 года утвержден генеральный план городского поселения. Генеральные планы сельских поселения будут утверждаться в июля 2012 года. Правила землепользования и застройки городского и сельских поселений планируется утвердить во 2-ом полугодии 2012 года. Ведется подготовительная работы по разработке комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составила в отчетном периоде 52,2 %, она незначительно возросла к уровню предыдущего года. В планируемом периоде продолжится работа по постановке на кадастровый учет многоквартирных домов, и доля увеличится и достигнет к 2014 году 75%.
VII. Жилищно – коммунальное хозяйство В настоящее время в районе продолжается реализация целевой Программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011-2015 годы, которая предусматривает после проведения целого комплекса мероприятий значительное повышение качества жилищно-коммунальных услуг. В целях создания условий для предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг реализуются мероприятия по формированию конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом. В 2011 году жилищно-коммунальные услуги в районе оказывали одна управляющая компания, два ТСЖ, муниципальное предприятие «Краснослободскэлектротеплосеть» и ООО «Краснослободскводоканалсервис». Доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляло ТСЖ составила в 2011 году 11,2 процента, в 2012 году данный процент должен возрасти до 11,3, а к 2014 году роль ТСЖ должна возрасти до 11,8 процентов. В районе сложился высокий фактический уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, который в 2011 году составил 95,5 процентов, что выше уровня 2010 года на 0,5 процента. Это произошло за счет улучшения работы управляющей компании, изменения тарифной политики, более предметной работы ТСЖ с собственниками жилых помещений. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам населения по водоснабжению и водоотведению составило в 2009-2011 годах 100 процентов и сохранится на период до 2013 года. По состоянию на 15 октября отчетного года процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных составил 100 процентов. В районе проводится плановая работа по увеличению доли объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показателям приборов учета. Реализуется Программа установки и замены устаревших приборов учета электроэнергии, газа, воды и тепла. Особое внимание в Программе уделяется установке приборов учёта воды и тепла, где в настоящее время оплату по показаниям приборов учета производят воды всего 35 процентов, тепла 30 процентов потребителей. Программа предусматривает к 2014 году доля потребителей, осуществляющих плату по приборам учета воды и тепла должно составить 100 процентов. В 2011 году продолжилась реализация адресной целевой Программы « Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов», на что в истекшем году было направлено 3,7 млн. рублей и капитально отремонтировано 2 МКД, причем все работы были проведены строго по графику, качественно, с применением современных технологий и новейших строительных материалов. По Программе « Переселение граждан из аварийного жилья» завершено строительство 35-ти квартирного жилого дома в городе Краснослободске. В рамках реализации целевой Программы «Модернизация и реформирование ЖКХ» были отремонтированы и вновь построены водопроводные сети в селах Старое Синдрово, Колопино, д. Б. Выселки и пос. Пеньково на общую сумму более 8,3 млн. рублей. Район активно в Программе « Социальное развитие села на 2008-2012 годы». В результате проведенных в рамках этой Программы мероприятий уровень обеспеченности водой сельских населенных пунктов вырастет к 2013 году до 85 процентов, газификации до 98 процентов. Только в течении 2011 года в районе проложено 730 м. новых газовых и 8,4 км. водопроводных сетей.
VIII. Организация муниципального управления По данным опроса ГКУ «Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия» за 2011 год удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления составила 83,1%, это на 25% выше уровня 2010 года, в том числе их информационной открытостью 78,1%. В районе выпускается Краснослободская районная газета «Красная слобода», администрация района имеет официальный сайт http://krasnoslobodsk.e-mordovia.ru. Создание многофункционального центра и перевод государственных муниципальных услуг в электронный вид позволит повысить удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления. В предложении о размещении в республиканском реестре сведений об услугах предоставляемых органами местного самоуправления и учреждениями Краснослободского муниципального района включено 72 услуги, которые утверждены постановлением главы № 97от 3 марта 2011 года, из них первоочередных 35, определенных распоряжением Правительства Республики Мордовия № 200-р от 26 апреля 2010 года. В 2011 году внедрено и действует в электронном виде восемь услуг, оказываемых Краснослободским отделом ЗАГС по переданным полномочиям. На планируемый период 2012 год предусмотрен перевод в электронный вид 35--ти первоочередных муниципальных услуг. В 2014 году 72 муниципальные услуги должны предоставляться в электронном виде. Возросла удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры до 76,5 % против 64,1 % в 2010 году. Это достигнуто за счет открытия районного Дворца культуры на 450 мест и возможности проведения видеопоказа. Удельный вес населения участвующего в культурно - досуговых мероприятиях в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизился с 24% до 17%. Уменьшение показателя связано с тем, что не проводились танцевальные вечера (дискотека). В планируемом периоде 2012, 1013, 2014 годах доля населения участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях останется на уровне, в связи со снижением общей численности населения. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры остается на уровне 100 процентов в течении всего периода. Обеспеченность библиотеками в 2011 году составила 69% и снизилась по сравнению с 2010 годом на 1 процент, ввиду недостаточной численность населения с. Долговерясы и нецелесообразности дальнейшего содержания было закрыто МУК «Долговерясская библиотека». Согласно методики определения нормативной потребности одобренной распоряжением Правительства РФ от 19 октября 1999 г № 1683-р и социальным нормативам и нормам одобренных распоряжением Правительства РФ от 3.07.1996 г. 3 1063-р минимальное количество парков культуры и отдыха должно быть в поселениях с численностью от 10 до 100 тыс. человек. В г. Краснослободске численность населения менее 10 тыс. человек по этой причине функционирующих парков культуры и отдыха не имеется. В планируемом периоде численность городского населения будет уменьшаться. На территории Краснослободского муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано 5 муниципальных предприятий: МП «Краснослободскагрохимтранс», МП «Краснослободск-сервис», МП архитектурно-планировочное бюро», МП маслодельный завод «Краснослободский», МП «Краснослободскэлектротеплосеть». Количество муниципальных предприятий в 2011 году уменьшилось в результате ликвидации МП «Краснослободск РТП-сервис» путем присоединения к МП «Краснослободскагрохимтранс» по распоряжению Главы администрации района № 263 от 31.05.2011 года. Завершилось банкротство Краснослободского МПП ЖКХ в результате чего доля основных фондов организаций муниципальной форм собственности, находящихся в стадии банкротства в основных фондах организаций муниципальной формы собственности равно нулю. Уменьшилась доля трудоспособных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственную службу занятости населения с целью поиска работы с 79,8 в 2010 году до 78,3 в 2011 году. За 2011 год численность безработных граждан, зарегистрированных в Краснослободском центре занятости, уменьшилась на 58 человек по сравнению с 2010 годом и на 31 декабря 2011 года составила 129 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2011 года составляет 0,9%. В течение года в службу занятости населения от работодателей заявлено 2035 вакансии. Потребность в работниках на 01 января 2012 года составляет 159 человек В рамках мониторинга рынка труда с начала 2011 года в службу занятости населения 20 предприятий и организаций представили сведения о планируемых увольнениях в связи с сокращением и ликвидации. Предполагается уволить 348 работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников. Фактически в 2011 году высвобождены и обратились в центр занятости 77 человек, из них 36 - трудоустроено или 46,7% от числа высвобожденных зарегистрированных в качестве безработных. Среднегодовая численность постоянного населения района ежегодно уменьшается на 100-200 человек. Причиной снижения численности является низкий уровень рождаемости и миграционная убыль. За последние годы укрепилось финансовое положение района. В 2011 году доля собственных доходов бюджета в общем объеме доходов бюджета Краснослободского муниципального района составила на 23%, что ниже показателя прошлого года. На сокращение доли собственных доходов оказало влияние участие районных организаций в различных программах и подпрограммах, в рамках которых поступали денежные средства из вышестоящих бюджетов. В планируемом периоде этот показатель значительно возрастет в связи с тем, что расходы на здравоохранение будут осуществляться за счет республиканского бюджета. С 2009 года бюджет района разрабатывается и утверждается на три года. В 2011 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Краснослободского муниципального образования составила 30,8%, по сравнению с 2010 годом осталась без изменений. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования в сократился на 2,7% и составил 328,0 млн. рублей. В планируемом периоде он уменьшится на расходы направляемые на здравоохранение, в связи с передачей ГУЗ «Краснослободская ЦРБ» в собственность Республики Мордовия. Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений нет. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя увеличились на 8,3% и составили 1260,4 рубля против 1163,51 в 2010 году.
ХI. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности На территории города Краснослободска расположено 85 многоквартирных домов различной этажности, которые находятся на обслуживании ООО «ЭТРОН». Это составляет 2338 квартир или 100,3 тыс. кв. метров жилья, в них проживает 5004 человека. В сельской местности 349 многоквартирных домов, численность проживающих в них 2968 человек. Расход электроэнергии по многоквартирным домам по данным учета обслуживающей организации составляет 620 кВт.ч. на 1 проживающего. В планируемом периоде данный показатель останется на уровне, т.к. он в среднем соответствует нормативу расхода утвержденному Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27. 10. 2008 г № 479 «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Республики Мордовия при отсутствии приборов учета» (с изменениями и дополнениями), кроме того, оплата электрической энергии производится 100 % по приборам учета. Тепловая энергия поставляется в многоквартирные дома городского поселения МП «Краснослободскэлектротеплосеть» согласно норматива, утвержденного вышеназванным постановлением. Горячее водоснабжение на территории района отсутствует. Водоснабжение и водоотведение на территории осуществляет ООО «Краснослободскводоканалсервис». В 2011 году удельная величина потребления холодной воды составляет 50 куб.м. в среднем на 1 проживающего в многоквартирных домах. Данный показатель остается на уровне 2010 года. Хотя количество абонентов, осуществляющих оплату за водоснабжение по приборам учета возросло и составило 20 % ( в 2010 году – 11,4%) низкий норматив потребления воды не позволяет добиться снижения расхода по данному показателю в планируемом периоде. В прошедшем году в районе дополнительно введено в эксплуатацию 8.4 км. водопроводных сетей. Ввиду того, что организация, осуществляющая реализацию газа на территории Краснослободского района не предоставила сведения о фактической реализации газа в многоквартирных домах удельная величина потребления природного газа в 2011 году рассчитана с применением утвержденных нормативов. На приготовление пищи, горячей воды на газовой плите при отсутствии централизованного горячего водоснабжения использован норматив 18.6 куб.м. на 1 человека в месяц. На данные нужды проживающими в многоквартирных домах израсходовано 1779,6 тыс. куб. м. газа. Природный газ используется и для отопления многоквартирных домов. По состоянию на 1.01.2012 года на индивидуальное отопление перешло 1083 абонента в городском поселении и 1387 квартир отапливаются газом в сельской местности. При средней площади квартиры 43 кв.м. и нормативе 8,5 куб.м. на 1 кв.м. в месяц расход газа на отопление составил 10833 т.куб.м в год. С учетом того, что 80% потребителей газа учет расхода ведут по приборам учета удельная величина потребления газа на 1 жителя в многоквартирных домах в 2011 году составила 1129 куб.м. В планируемом периоде данный показатель существенно меняться не будет. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2011 году определена по их фактическому потреблению. Удельная величина потребления электрической энергии возросла на 3,2% в связи со снижением численности населения. В планируемом периоде данный показатель значительно снизится в результате передачи МУЗ Краснослободская ЦРБ в собственность Республики Мордовия. По этой же причине, а также в связи с переводом детского садика «Солнышко» на автономную котельную в 2012, 2013,2014 годах снизится потребление тепловой энергии. В 7 раз снизится потребление муниципальными бюджетными учреждениями холодной воды, т.к основным ее потребителем являлась МУЗ Краснослободская ЦРБ. Удельная величина потребления газа снизится на 38% по той же причине, однако в 2012 и последующих годах на данную величину повлияет ввод в эксплуатацию котельной д/с «Солнышко», детского сада с. Гумны, районного дома культуры.
Х. Благоустройство территории
Площадки для игр детей в районе существуют в основном при детских садах и одна площадка оборудована в 3 Микрорайоне. В перспективе планируется оборудовать еще две детских площадки в 1 и 3 Микрорайоне. Наличие площадок для занятия физкультурой в 2011 году составили 2,5 кв.м. на человека, в 2010году составляли 2,14 кв.м.на чел. Наличие увеличилось за счет благоустройства площадок в Гуменском и Селищинском сельских поселениях. В прошедшем году проведена большая работа по установке дополнительных средств. За 2011 год увеличилась доля освещенных частей улиц, проездов и составила 31 % от общей протяженности улиц. Доля увеличилась за счет установки дополнительных осветительных приборов в Колопинском, Гуменском, Красноподгорном, Селищинском Слободскодубровском, Старосиндровском Чукальском сельских поселениях. В Куликовском сельском поселении и г. Краснослободске 100 % улиц обеспечены освещением. Наибольший процент освещенности улиц в Чукальском, Гуменском, Красноподгорном, Мордовскопаркинском и др. сельских поселениях. Работа по освещению улиц в планируемом периоде будет продолжена и доля освещенных частей улиц увеличится до 40%. На территории района в настоящее время имеется полигон для твердых бытовых отходов, однако, он не соответствуюет установленным санитарным правилам и нормам. Строительство нового полигона намечено на 2013 год. В 2009 году был изготовлен рабочий проект, стоимость объекта составляет 31,4 млн.рублей. Вывоз твердых бытовых отходов по городскому поселению на основании заключенных договоров с населением осуществляет ООО «Этрон». Некоторые администрации сельские поселения также заключили договора на вывоз твердых бытовых отходов с обслуживающей организаций.
Глава Краснослободского муниципального района Ю.В.Медянкин
А насколько это все законно? А если это вынести на общественное обсуждение - например, к Малахову на канал?)) И чтобы об этом высказалась Администрация Президента России. Ну хотя бы Песк
